PLUi
Le PLUi, c'est quoi ?
Le Plan Local d'Urbanisme intercommunal (PLUi) est un document d'urbanisme opérationnel sur l'ensemble de l'intercommunalité qui a pour vocation d'exprimer un véritable projet de territoire.
Pourquoi un Plan Local d'Urbanisme intercommunal ?
Mettre en place une réflexion globale sur la stratégie et le devenir du territoireDéterminer clairement par zone l'affectation des sols sur l'ensemble du territoire et les règles de constructibilité qui leur sont liées
Protéger les caractéristiques locales fortes du territoire (patrimoine historique, paysager, naturel, zones à risques…)
Anticiper l'aménagement des futures zones de développement et leur programmation (réseaux)
Comment s'élabore le PLUi ?
La prescription de l'élaboration du PLUi est faite par le Conseil communautairePhase 1 = travail de réflexion
- Elaboration du diagnostic territorial
- Elaboration du Projet d'Aménagement et de Développement Durables (PADD)
- Rédaction du règlement écrit et graphique (zonage)
- Rédaction des Orientations d'Aménagement et de Programmation (OAP)
Phase 2 = consultation
- Des communes membres
- Des personnes publiques associées
- De la population (enquête publique)
Approbation du PLUi par délibération du Conseil communautaire
Le PLUi est alors opposable aux tiers et remplace les documents d'urbanisme actuels
Qui intervient ? C'est un travail partenarial !
Dans le but d'adapter les problématiques locales à l'aspect règlementaire et d'apporter une plus-value technique, le travail se déroule de façon partenariale en sollicitant : les élus locaux, les acteurs locaux, les agents intercommunaux, les services de l'Etat, les personnes publiques associées.
Schéma d'avancement du PLUi
L'élaboration d'un PLUi comprend des phases d'études suivies d'une phase administrative incompressible.En attente de son approbation, les documents d'urbanisme en vigueur continuent de s'appliquer.
- Février 2015
- Décembre 2016
Rédaction du Projet d'Aménagement et de Développement Durables
- 2017 – 2019
Rédaction des Orientations d'Aménagement et de Programmation (OAP)
Rédaction du Règlement graphique (zonage) et écrit
1er arrêt de projet de PLUi
Avis défavorable de certaines communes
- 2020
2nd arrêt de projet de PLUi
Consultation des communes membres et des Personnes Publiques Associées
Avis défavorable de l'Etat fin mai 2020 car projet jugé trop consommateur en foncier
- Mai 2021 à Septembre 2022
- Novembre 2022
Consultation des communes membres et des Personnes Publiques Associées
Avis défavorable du Préfet des Ardennes quant au projet de PLUi ainsi qu'à la demande de dérogation d'ouverture à l'urbanisation en l'absence de SCoT approuvé.
- Octobre 2023 à Novembre 2024
4ème arrêt de projet de PLUi, sera à l'ordre du jour du prochain Conseil communautaire prévu le 07 novembre 2024
Consultation des communes membres et des Personnes Publiques Associées.
Si avis favorable de l'Etat quant au projet de PLUi arrêt et à la demande de dérogation à l'ouvert : enquête publique printemps/été 2025 pour concertation avec le public.
Calendrier prévisionnel d'élaboration
Les enjeux de la réduction de la consommation foncière
Le PADD fixe les objectifs de modération de la consommation de l'espace et de lutte contre l'étalement urbain. Ces objectifs sont définis en fonction de l'analyse de la consommation d'espaces naturels, agricoles et forestiers effectués lors du diagnostic et au regard de la consommation foncière passée. Ils doivent tenir compte des dynamiques économiques et démographiques du projet de territoire et s'articuler avec les objectifs de renouvellement du tissu urbain existant et des densités de construction. L'objectif de consommation foncière va encadrer la définition de nouvelles zones urbaines au juste besoin et conduire à augmenter les densités.La Loi Climat & Résilience du 22 août 2021 vient fixer les objectifs en matière de réduction de la consommation foncière.
Concertation
Tout au long de l'élaboration du PLUi, le public peut avoir accès au dossier et faire part de ses observations et remarques à travers différents médias qui lui sont mis à disposition : site internet, réunion publique, boîte mail, etc.
Évolution des Périmètres Délimités des Abords
Parallèlement à la démarche du Plan Local d'Urbanisme intercommunal, l'Unité Départementale d'Architecture et du Patrimoine des Ardennes a engagé la révision des Périmètres Délimités des Abords (PDA) des Monuments Historiques (MH) de Amagne, Arnicourt, Asfeld, Balham, Brienne-sur-Aisne, Château-Porcien, Novy-Chévrières, Roizy, Saint-Fergeux, Sévigny-Waleppe et Thugny-Trugny.
Les PDA d'Avançon, Doux, Rethel et Tagnon restent inchangés.